Chiến tranh thế giới thứ hai đã để lại dấu ấn không thể phai mờ trên thế giới. Khi chiến sự chấm dứt vào năm 1945, thế giới đang rất cần được xây dựng lại và cải cách ở quy mô chưa từng có. ISO là một trong những tổ chức toàn cầu quan trọng vươn lên từ đống tro tàn để thực hiện chính xác điều đó. Ngày nay, nó một lần nữa có thể giúp thế giới cải cách để giải quyết một mối đe dọa hiện hữu khác: biến đổi khí hậu.
Khi các nhà hoạch định chính sách tập trung tại Dubai để thảo luận về cách đẩy nhanh hành động vì khí hậu, nơi tốt nhất để bắt đầu là nhắc nhở rằng tiêu chuẩn là một công cụ mạnh mẽ.
Các tiêu chuẩn mang lại cho chúng ta sự đảm bảo rằng sự thay đổi là thực tế và có ý nghĩa. Chúng đảm bảo kết quả và giúp loại bỏ mọi hoạt động rửa xanh tiềm ẩn. Họ cũng làm cho sự thay đổi diễn ra với tốc độ nhanh chóng. Việc ban hành luật và thực thi các chính sách về hành động vì khí hậu có thể mất nhiều năm – và chúng ta thì không có nhiều năm. Việc sử dụng các tiêu chuẩn có thể giúp chúng ta đạt được điều đó nhanh hơn bằng cách giảm thời gian thiết kế và thực hiện các chính sách của chính phủ.
COP28 là điểm kiểm tra quan trọng trên quỹ đạo khí hậu toàn cầu. Là một mặt trận thống nhất, chúng ta cần cùng nhau hành động trong ba lĩnh vực chính: hạn chế khí thải, lập kế hoạch rủi ro và tài chính. Tiêu chuẩn là công cụ hiệu quả nhất của chúng ta trong việc thúc đẩy hành động trên cả ba yếu tố này.
Tiêu chuẩn giúp thúc đẩy nỗ lực về khí hậu
Điều tối quan trọng là các tổ chức phải báo cáo rõ ràng về lượng phát thải khí nhà kính (GHG) và tiến độ giảm thiểu chúng. Các tiêu chuẩn đang giúp hướng dẫn việc xây dựng các bản kiểm kê khí nhà kính, trong đó liệt kê toàn diện khối lượng GHG và nguồn gốc của chúng. Vì vậy, chúng là một công cụ hiệu quả khi chúng ta nỗ lực hạn chế lượng khí thải vì chúng yêu cầu bằng chứng có thể kiểm chứng được. Điều này củng cố niềm tin rằng hành động vì khí hậu là hành động chứ không chỉ là lời nói suông.
Sự tin tưởng này cũng cho phép thế giới phá vỡ các giới hạn của quy ước khi lập kế hoạch rủi ro. Điều này rất quan trọng vì rủi ro biến đổi khí hậu khác với các rủi ro khác. Các phương pháp tiếp cận thông thường sử dụng xác suất thống kê có thể không hiệu quả và tác động của biến đổi khí hậu có thể gây ra một chuỗi tác động dây chuyền. Các tiêu chuẩn ISO trình bày chi tiết các phương pháp thực hành tốt nhất để thực hiện đánh giá rủi ro và tính dễ bị tổn thương do biến đổi khí hậu.
Chính quyền địa phương và cộng đồng phải đối mặt với tác động của biến đổi khí hậu cần có kế hoạch thích ứng nhưng không phải lúc nào cũng có đủ nguồn lực để cung cấp hoặc cập nhật chúng. Các tiêu chuẩn ISO cung cấp lộ trình hoạch định chính sách. Họ chứng minh cách hợp tác với các đơn vị kinh doanh phù hợp với các bên liên quan phù hợp để giải quyết các rủi ro chính và đặt ra các ưu tiên. Các tiêu chuẩn ISO cũng có thể giúp hướng dẫn việc báo cáo và truyền thông có ý nghĩa về việc thích ứng.
Nhưng rủi ro không phải là rào cản duy nhất. Thiếu nguồn lực vật chất là một thách thức và tài chính là một trở ngại lớn. Các tiêu chuẩn cũng có thể giúp ích ở đây.
Cần hơn 4,2 nghìn tỷ USD đầu tư vào năng lượng sạch vào năm 2030 để đưa chúng ta đạt mức phát thải ròng bằng 0. Các chính phủ dự kiến sẽ tài trợ khoảng 30% trong số đó thông qua sự kết hợp giữa các khoản vay chi phí thấp, trợ cấp và tài chính giá rẻ.
Thách thức chính đối với các chính phủ trong việc thiết lập hỗ trợ cho các chương trình năng lượng xanh là nguy cơ chi tiêu tiền của người nộp thuế và không đạt được kết quả như mong muốn. Không có gì làm mất lòng tin của công chúng bằng việc lãng phí tiền bạc.
ISO cung cấp một cấu trúc sẵn sàng triển khai giúp các chính phủ xác định tiêu chí của họ cho các dự án đủ điều kiện và thiết lập các thước đo hiệu suất. Ví dụ: loạt tiêu chuẩn về công cụ nợ xanh ISO (ISO 14030) nêu rõ các yêu cầu để đảm bảo tính toàn vẹn của trái phiếu và khoản vay xanh, bao gồm phân loại cho các dự án đủ điều kiện và đặt ra các yêu cầu cho chương trình xác minh.
Khi xét đến sự phức tạp của các khoản tài trợ để hỗ trợ các sáng kiến ứng phó với khí hậu, ISO cũng có một tiêu chuẩn thực tiễn tốt nhất có thể giúp các chính phủ thiết kế cơ chế tài trợ một cách nhanh chóng và hiệu quả. ISO 14093, tiêu chuẩn ISO liên quan đến trợ cấp khả năng phục hồi khí hậu dựa trên hiệu suất, dựa trên cơ chế sống thích ứng với khí hậu địa phương (LoCAL) của Quỹ Phát triển Vốn Liên hợp quốc. Tiêu chuẩn ISO này cung cấp hướng dẫn về cách thiết kế một hệ thống quốc gia về tài trợ thích ứng ở địa phương và bao gồm các điều kiện tối thiểu để đảm bảo các biện pháp bảo vệ tài chính và danh sách các khoản đầu tư thích ứng đủ điều kiện có thể thúc đẩy khả năng phục hồi khí hậu.
Sức mạnh của ISO và các đối tác công
Các cơ quan công quyền có ảnh hưởng đáng kể trên thị trường nhờ ngân sách mua sắm dự án khá lớn của họ. Khai thác ảnh hưởng này một cách chiến lược có khả năng định hình hành vi của ngành. Các cơ quan công quyền có thể kết hợp các yêu cầu hợp đồng xây dựng trên các tiêu chuẩn ISO và hệ thống đánh giá sự phù hợp của ISO.
Việc tích hợp các tiêu chuẩn ISO có thể giúp thiết lập các quy tắc mua sắm để mua hàng hóa và dịch vụ theo cách thúc đẩy hành động về khí hậu. Bất kỳ nhà hoạch định chính sách nào muốn thúc đẩy sự thay đổi tích cực một cách nhanh chóng cần phải bắt đầu bằng việc nghĩ đến các tiêu chuẩn.
Vì không có tiêu chuẩn thì không thể tiến bộ được.
Nguồn www.iso.org